从一个小渔村到经济特区，再到先行示范区，敢闯敢干、敢为人先的深圳成长为一座具有国际影响力的国际化大都市。以十年为一个时间点，过去十年，深圳有了哪些新变化、取得哪些成就？未来，深圳又将迈向何处？
　　近日，“中国式现代化的深圳探索——《深圳这十年》丛书发布暨学术研讨会”在北京中国社会科学院召开。会上，多位学者就上述关于深圳发展经验和未来发展建议做了相应内容分享。把握新时代深圳改革开放新格局的两个重要线索，抓好基层创新，强化全球资源配置能力，或将有助深圳更好、更快发展。
　　抓住新格局重要线索强化基层创新
　　从小渔村到现在，深圳不只是经济特区。
　　2019年8月，《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》印发，从“先行先试”到“先行示范”，深圳有了新的历史使命。同时该文件强调了深圳作为高质量发展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福标杆、可持续发展先锋的战略定位。2020年10月，《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020－2025年）》印发，成为推动深圳改革开放再出发的又一重大举措。
　　深圳改革开放干部学院副院长陈家喜对深圳作为中国特色社会主义先行示范区新时代十年来的综合改革经验进行系统梳理。在他看来，全面把握深圳建设先行示范区和综合改革试点是认识新时代深圳改革开放新格局的重要线索。
　　深圳大学中国经济特区研究中心副主任袁易明认为，深圳的发展实际上回答了这样几个问题：能否创新激励与约束机制，能否提高技术进步的效率，能否应用新经济运作模式。“可以看到，深圳在发展的过程中，较好回答为了谁、为何要以解决发展和生产之路的问题，同样解决了谁来干、怎么干的问题。”
　　作为改革开放的排头兵，深圳不只是深圳人的深圳，还是中国的深圳。
　　中国社科院金融研究所所长张晓晶表示，改革开放、社会主义市场经济探索最早是从深圳开始，作为最典型的地区，深圳在全国乃至世界做出了典范。“经过40多年的改革开放，我国已经建立起了社会主义市场经济基础性制度框架，但同时也要看到，一方面市场化改革并没有全部完成，市场经济的活力和效率还没有充分体现；另一方面，更好发挥政府作用，彰显社会主义的价值内涵和实践要求尚未达标。”
　　在张晓晶看来，面对实践挑战和新要求，改革开放需要更为系统的谋划，更为全面的推进。既要做好顶层设计，更要抓好当前最为重要的基层创新。深圳在这方面应该走在前列，作表率、做先锋、做探路者。
　　强化全球资源配置能力
　　一个国家或地区越发达，就越重视老百姓的健康。深圳的快速发展也推动了全民健康服务体系的发展。
　　北京大学社会学系陆杰华教授介绍称，“深圳特色的全民健康服务体系，可以看到其全人群、全过程、全方位、全周期的特点，其内在理念从治病转向健康为主，动态管理也成为深圳健康治理的突出重点。”在他看来，下一步深圳建设全面健康服务体系需要在丰富健康服务内容、平衡区域服务供给、强化科技创新应用、推动人才进一步优化等方面下功夫。
　　如何更好发挥深圳在新发展格局的支点作用？深圳的下一步往何处去？
　　“要把生产、强化全球资源配置能力作为深圳在新发展阶段实质性的、根本性的路，深圳需要特别抓住金融、科技等高端产业，以及高端产业全球融合功能培育机会。”中国社科院生态文明研究所党委书记杨开忠说道。
　　其次，深圳需要在支撑引领国内国际双循环上发力。下功夫、下大力气经营好东南亚甚至南亚；做好北上工作，抓住国内统一大市场的优势。深圳还需全面大力提升地方品质，进一步推进内外交通体系、生态文明的建设和提升，还需尤其关注深圳哲学社会科学的建设。
　　中国社科院数量经济与技术经济研究所研究员蔡跃洲认为，政策和制度顶层设计在最大限度上释放了深圳科技创新和数字经济发展的潜力。“深圳作为创新驱动、数字经济发展的样本，某种程度上充分折射出了政府和市场有机结合的中国特色。”未来探索中国特色的创新发展道路，需要发挥深圳样本的“有为政府+有效市场”的创新模式，同时要发挥集中力量以及先试点后推广的优势。
（文章来源：21世纪经济报道）