某省3个市县地方政府债券付息逾期 财政部山东监管局开发融资平台监测分析模块

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某省3个市县地方政府债券付息逾期 财政部山东监管局开发融资平台监测分析模块
2023-07-25 16:41:00
Wind数据显示,上周地方债发行1916亿,本周计划发行2268亿。截至7月23日,今年地方债发行4.75万亿,其中新增专项债发行约2.41万亿,完成全年额度的63%。
  一. 中央政策
  1.今年专项债额度下达3.7万亿,或预留1000亿中小银行额度
  财政部预算司副司长李大伟7月19日在财政部新闻发布会上介绍,去年10月提前下达2023年新增专项债券额度2.19万亿元,人代会批准预算后下达1.51万亿元。
  今年3月全国人大批准的预算报告显示,今年新增专项债额度3.8万亿元。5月下达的1.51万亿额度和提前批额度合计3.7万亿,这意味着后续还有1000亿额度待下达。而从近年惯例看,这部分额度可能是预留中小银行专项债的额度。
  2.财政部:指导地方加快专项债券发行使用节奏
  李大伟介绍,上半年,各地发行用于项目建设的专项债券21721亿元,累计支持专项债券项目近2万个,优先支持国家重大战略、重大项目建设,对带动扩大有效投资、保持经济平稳运行发挥了重要作用。下一步,我们将继续对各地专项债券支出进度进行通报预警,指导地方加快专项债券发行使用节奏,积极发挥专项债券在拉动有效投资中的积极作用,以稳投资带动稳就业、稳增长,更好发挥专项债券的效能。
  3. 7399亿元政策性开发性金融工具的资金支付使用比例已超过70%
  央行副行长刘国强7月14日在国新办发布会上表示,7399亿元政策性开发性金融工具的资金支付使用比例已超过70%。政策性开发性金融工具是去年最重要的增量政策工具,起源于去年年中。去年6月29日召开的国务院常务会议决定,运用政策性、开发性金融工具,通过发行金融债券等筹资3000亿元,用于补充包括新型基础设施在内的重大项目资本金,但不超过全部资本金的50%,或为专项债项目资本金搭桥。财政和货币政策联动,中央财政按实际股权投资额予以适当贴息,贴息期限2年。最终,2022年两批金融工具合计投放7399亿元,对稳投资、稳经济起到重大作用。
  4. 发改委:坚持底线思维,稳妥处置化解地方债风险隐患
  国家发改委国民经济综合司副司长李慧7月18日在发布会上表示,坚持底线思维,稳妥处置化解房地产、金融、地方债务等领域风险隐患,大力提升粮食、能源资源、产业链供应链安全保障能力,做好迎峰度夏期间能源保供工作,牢牢守住不发生系统性风险底线。
  5.基建投资增速持续回落
  国家统计局发布数据显示,1-6月基础设施投资(不含电力、热力、燃气及水生产和供应业)同比增长7.2%。今年1-2月、1-3月、1-4月、1-5月增速分别为9%、8.8%、8.5%、7.5%。
  6.国常会审议通过《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》
  7月21日召开的国常会审议通过《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》。会议提出,要坚持稳中求进、积极稳妥,优先对群众需求迫切、城市安全和社会治理隐患多的城中村进行改造,成熟一个推进一个,实施一项做成一项,真正把好事办好、实事办实。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,加大对城中村改造的政策支持,积极创新改造模式,鼓励和支持民间资本参与,努力发展各种新业态,实现可持续运营。
  二.地方动态
  1.海南3个市县地方政府债券付息逾期
  海南省审计厅7月20日公布的《关于2022年度省本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》披露,财政部门对专项债券支出进度真实性审核不到位,部分市县上报数据不实。8个市县“以拨作支”专项债券资金6.86亿元,滞留实有资金账户。3个县上报专项债支出进度不实,涉及资金3.53亿元。1个市超进度支付债券资金698.95万元。审计报告还披露,3个市县地方政府债券付息逾期,罚息金额150.40万元。
  2.财政部山东监管局:开发地方融资平台公司监测分析模块
  财政部山东监管局7月19日发表《打造“闭环”监管体系、推动地方财政运行监管工作提质增效》一文披露,自主开发山东监管局信息监管平台,以信息化手段实施财政运行“线上”监管,及时自动更新财政运行数据,涵盖地方财政收支、收入质量、“三保”、暂付款、库款保障等数据和内容,建设了预警监控模块,分类设置预警指标,进行实时预警监测,加快形成财政运行“立体画像”。结合融资平台公司相关监管要求,开发地方融资平台公司监测分析模块,实行市县“片管员”管理模式,定人定岗动态监控。
  3.“河南信用稳定基金”拟设立
  河南中豫信用增进有限公司总经理岳思正7月18日在河南省2023年上半年省管企业经济运行和改革发展情况新闻发布会上表示,下一步,中豫信增将以维护河南区域信用环境为使命,围绕服务“信用河南”建设,重点做好五个方面工作,其中之一为设立“河南信用稳定基金”。引入河南省内外低成本资金,为河南省内企业债务周转提供流动性资金支持,持续丰富稳定金融环境的市场化工具箱。
  4.绍兴市:推动有条件地区实现存量隐性债务基本清零
  绍兴市7月18日发布《2023年市政府重点工作半年度进展情况》称,持续推进存量资产盘活、政府基金预算、政府债券争取三个600亿元工作,加大隐性债务化解力度,推动有条件地区实现存量隐性债务基本清零,牢牢守住不发生系统性风险底线。
  5.12家金融机构将为潍坊新增超2600亿融资
  7月13日,金融赋能潍坊高质量发展全面战略合作签约仪式在潍坊举行。会上,潍坊市与国家开发银行山东省分行、中国农业银行山东省分行、中国银行山东省分行、平安银行济南分行、浙商银行济南分行、齐鲁银行等12家银行、AMC、证券、信托金融机构签署了全面战略合作协议。未来3到5年,签约金融机构将为我市新增超过2600亿元的融资支持,并在资产管理、债券融资、信用评级、信托贷款、基金投资等方面提供服务和帮助。
  6.“20昆明公租PPN001”已兑付
  “20昆明公租PPN001”的兑付问题引起市场关注。7月18日,该债券发行主体昆明市安居集团有限公司有关负责人对21世纪经济报道记者表示,“20昆明公租PPN001”已兑付,但并未透露具体兑付时间及资金来源。公开信息显示,“20昆明公租PPN001”由昆明市安居集团有限公司发行,发行规模为14亿,票面利率5.4%,期限3年。该债券于2020年7月17日开始起息,到期日为2023年7月17日。
(文章来源:21世纪经济报道)
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